رفع أسعار السجائر بكامل قوتها، بموافقة البرلمان الأوروبي – تصل إلى 6.50 يورو للعلبة

ما يتضح من دراسة خاصة أجراها البرلمان الأوروبي هو أن المعركة تبدو خاسرة، وأن ارتفاع أسعار السجائر وجميع المنتجات المرتبطة بها بات وشيكاً.

الأمر بسيط: إذا تم تعديل الضرائب، وتحديداً الضرائب غير المباشرة، إلى المستويات التي خططت لها بروكسل، فسيرتفع سعر علبة السجائر من أشهر العلامات التجارية إلى 6.50 يورو، بدلاً من 4.80 يورو.

مع ذلك، وكما تُظهر دراسة الأثر التي أعدها البرلمان الأوروبي، لا يُنظر إلى هذا الأمر على أنه مشكلة. بل على العكس، فهو يزيد من الحاجة إلى فرض ضرائب أعلى على المنتجات الجديدة، مثل السجائر المُسخّنة.

توصلت الدراسة، التي تقترح فوائد الصحة العامة والإنفاق العام المرتبط بها لمعالجة الأمراض المرتبطة بالتدخين، إلى الاستنتاجات التالية:

إن تأخير التنفيذ سيقلل من الفوائد الصحية والمالية على حد سواء. كما أن تأجيل الإصلاح، دون تعديل المعدلات بما يتناسب مع التضخم ونمو الدخل، سيقوض القيمة الحقيقية للحد الأدنى من مستويات ضريبة الإنتاج، مما يقلل من الفوائد الصحية المتوقعة ويحرم الدول الأعضاء من إيرادات مالية حيوية.

وتجدر الإشارة إلى أن المذكرة التفسيرية المصاحبة لمقترح المفوضية توضح بجلاء أن زيادة الضرائب على التبغ جزء من خطة تأمين موارد ذاتية جديدة لتمويل الإطار الاستراتيجي الوطني المقبل لمكافحة التبغ.

ينطوي منح المنتجات المبتكرة معاملة ضريبية تفضيلية على مخاطر.

فمع أن التعديل المقترح يزيد الضرائب على منتجات التبغ المُحَوَّل حراريًا والسوائل الإلكترونية، إلا أن الفروقات السعرية مقارنةً بالسجائر ستظل قائمة.

إن الإبقاء على مزايا ضريبية كبيرة للمنتجات المبتكرة قد يشجع على استخدامها بين الشباب وغير المدخنين، وربما يعزز الاستخدام المزدوج بدلًا من الإقلاع عن التدخين.

وتشير الأدلة إلى أن منتجات التبغ المُحَوَّل حراريًا والسجائر الإلكترونية تُستخدم غالبًا جنبًا إلى جنب مع السجائر، مما قد يزيد من الأضرار المرتبطة بها بدلًا من الحد منها.

يمكن السيطرة على مشكلتي التجارة غير المشروعة والمشتريات عبر الحدود.

ورغم أن فروقات الأسعار الناتجة عن تعديلات الحد الأدنى الجديد لرسوم الإنتاج لكل دولة، استنادًا إلى تعادل القوة الشرائية، قد تستمر في التأثير على المشتريات عبر الحدود، إلا أن تقارب الحد الأدنى للرسوم بنحو السدس يقلل من دوافع هذا السلوك داخل الاتحاد الأوروبي.

وتميل التجارة غير المشروعة، التي لا تزال تتطلب قياسًا دقيقًا وعاجلًا، إلى أن تكون أكثر حساسية لقدرات الإدارة الضريبية منها لاتجاهات الأسعار. 

ما هو الاستنتاج العام للدراسة؟ أن النتائج تدعم الحجج الاقتصادية والصحية العامة المؤيدة لاعتماد التوجيه المنقح. 

اختبار الصدمة الضريبية في أوروبا

إن الدراسة المقارنة التي أجرتها مؤسسة الضرائب حول الاختلافات في الضرائب المفروضة على التبغ في أوروبا تكشف الكثير. 

تُفرض أعلى ضريبة في الاتحاد الأوروبي في أيرلندا، حيث تبلغ 10.71 يورو لكل علبة سجائر تحتوي على 20 سيجارة، تليها فرنسا بـ 8.09 يورو وهولندا بـ 7.77 يورو.

أما أقل ضريبة استهلاك على السجائر فتُفرض في بلغاريا بـ 2.03 يورو لكل علبة سجائر تحتوي على 20 سيجارة، تليها قبرص بـ 2.64 يورو وكرواتيا بـ 2.73 يورو. 

إلا أن عام 2025 شهد زيادة في ضرائب التبغ:

رفعت بلجيكا ضريبة الإنتاج على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.56 يورو.

رفعت لاتفيا ضريبة الإنتاج على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.39 يورو.

رفعت إستونيا ضريبة الإنتاج على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.24 يورو.

رفعت جمهورية التشيك الضريبة الانتقائية على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.24 يورو.

رفعت فنلندا الضريبة الانتقائية على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.22 يورو.

رفعت ليتوانيا ضريبة الإنتاج على علبة سجائر تحتوي على 20 سيجارة بمقدار 0.16 يورو.

رفعت المجر الضريبة الانتقائية على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.14 يورو.

رفعت السويد الضريبة الانتقائية على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.13 يورو.

رفعت ألمانيا الضريبة الانتقائية على علبة سجائر تحتوي على 20 سيجارة بمقدار 0.11 يورو.

رفعت كرواتيا ضريبة الإنتاج على علبة السجائر المكونة من 20 سيجارة بمقدار 0.11 يورو.

تهريب السجائر شوكة في خاصرة الإنسان 

لكن التجربة تُظهر أن الزيادات في ضرائب السجائر تميل إلى تشجيع تهريب السجائر وتؤدي بالمستهلكين إلى عمليات شراء غير قانونية.

تشير تقديرات شركة KPMG إلى استهلاك أكثر من 38 مليار سيجارة مزيفة ومهربة في الاتحاد الأوروبي عام 2024، بزيادة قدرها 10% مقارنةً بعام 2023.

ويمثل هذا 9.2% من إجمالي استهلاك السجائر، وخسارة متوقعة في الإيرادات الضريبية تُقدر بنحو 14.9 مليار يورو (17.5 مليار دولار أمريكي).

وكانت أكبر أسواق السجائر غير المشروعة في الاتحاد الأوروبي، كنسبة مئوية من إجمالي الاستهلاك، هي فرنسا (38%)، وأيرلندا (32%)، وليتوانيا وفنلندا (20% لكل منهما).

وتستحوذ فرنسا وحدها على ما يقرب من نصف إجمالي الاستهلاك غير المشروع في الاتحاد الأوروبي.

المصدر:- reporter.com.cy