قبرص تحافظ على الصدارة في مكافحة الاتجار بالبشرلأغراض الاستغلال الجنسي في حين تتعرض قبرص التركية للانتقاد

لا يزال الاتجار بالبشر
لأغراض الاستغلال الجنسي و/أو العمل من أخطر الجرائم في قبرص وعلى الصعيد الدولي. ومع ذلك، من المشجع أن تبقى جمهورية قبرص - للعام الرابع على التوالي - ضمن الفئة الأولى الجديرة بالثناء من الدول التي تستوفي المعايير الدنيا للقضاء على الاتجار بالبشر، وذلك في التقرير السنوي لوزارة الخارجية الأمريكية لعام ٢٠٢٥ حول الاتجار بالبشر في العالم، والذي يغطي الفترة من أبريل ٢٠٢٤ إلى مارس ٢٠٢٥.

ويشير التقرير، الذي يقيم بشكل منفصل الوضع في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة والأراضي المحتلة، من بين أمور أخرى، إلى أن "الحكومة القبرصية واصلت بذل جهود جادة ومستدامة خلال الفترة المشمولة بالتقرير، والتي شملت التحقيق مع المزيد من المتاجرين المشتبه بهم وملاحقتهم قضائيا وإدانتهم وتوفير خدمات الدعم لمزيد من الضحايا المحتملين والمحددين".

تُقدم وزارة الخارجية الأمريكية صورةً مختلفةً تمامًا للأراضي المحتلة، حيث يُشير التقرير إلى أن عشرات النوادي الليلية في المنطقة "تُستخدم كبيوت دعارة تُجبر النساء على الاتجار بالبشر". ويُشير الأمريكيون، بشكل غير مباشر ولكن واضح، إلى أن هذه الجريمة تحدث بتغاضي وغطاء من "سلطات الاحتلال"، إذ، كما جاء في التقرير، "لم يُحقق "ممثلو" القبارصة الأتراك مع أي مُتاجر بالبشر أو يُحاكموه أو يُدينوه ​​عام ٢٠٢٤، ولم يُحددوا هوية أي ضحايا للاتجار بالبشر، ولم يُقدموا خدمات حماية للضحايا".

يُشار في التقرير الأمريكي إلى قبرص المحتلة بأنها "المنطقة الشمالية من قبرص التي يديرها القبارصة الأتراك، الذين أعلنوها جمهورية شمال قبرص التركية المستقلة عام ١٩٨٣". ويُضاف إلى ذلك أن "الولايات المتحدة لا تعترف بجمهورية شمال قبرص التركية، ولا أي دولة أخرى باستثناء تركيا". ويتضمن تقرير وزارة الخارجية الأمريكية تقييمًا مفصلاً لجهود مكافحة الاتجار بالبشر التي تبذلها حكومات ١٨٨ دولة ومنطقة، بما في ذلك الولايات المتحدة.

أشارت مفتشة الشرطة إيليني مايكل، رئيسة مكتب مكافحة الاتجار بالأشخاص التابع لإدارة مكافحة الجريمة في مقر الشرطة، إلى التقرير الأمريكي، يوم الجمعة الماضي، الموافق 17 أكتوبر/تشرين الأول 2025، في فعالية نظمتها منظمة "أوقفوا الاتجار بالبشر في قبرص" في نيقوسيا، بمناسبة اليوم الأوروبي لمكافحة الاتجار بالبشر، الموافق 18 أكتوبر/تشرين الأول من كل عام. وتحدثت في الفعالية أيضًا باراسكيفي تزيوي، الرئيسة التنفيذية لمنظمة "أوقفوا الاتجار بالبشر في قبرص"، التي ركزت بشكل رئيسي على استغلال العمال، والباحث القبرصي التركي مين يوجيل، الذي وصف بإيجاز الاتجار بالبشر في الأراضي المحتلة. كما قدمت أندرولا كريستوفيدو هنريكس، الرئيسة الفخرية ومؤسسة منظمة "أوقفوا الاتجار بالبشر في قبرص"، مداخلة قصيرة.

تأشيرات سياحية، وعود كاذبة، وعبودية الديون…

وفيما يتعلق بالمناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة، فإن التقرير الأمريكي، الذي يستند إلى تقارير وبيانات من القطاعين الحكومي وغير الحكومي، يسجل، من بين أمور أخرى، أن "المتاجرين يستغلون مدمني المخدرات القبارصة والفتيات الشابات ذوات الإعاقة لارتكاب جرائم، مثل توزيع المواد غير القانونية والاحتيال على إعانات الرعاية الاجتماعية".

يُضاف أن "الاتجار بالبشر لأغراض الاستغلال الجنسي يحدث في الشقق الخاصة والفنادق، وفي الشوارع، وفي الحانات والمقاهي وصالونات التدليك والملاهي الليلية. في عام ٢٠٢٤، كان الضحايا الأجانب الذين تم تحديدهم في قبرص من رومانيا والصومال وسريلانكا". ويُذكر أيضًا أن "المتاجرين بالبشر يستغلون النساء، وخاصةً من أوروبا الشرقية وجنوب وجنوب شرق آسيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، لأغراض الاتجار بالجنس".

يستغل المتاجرون تأشيرات السياحة قصيرة الأجل المتاحة للأوكرانيين والروس لتجنيد الشابات لأغراض الاتجار بالجنس في الحانات والمؤسسات الخاصة، بينما يجندون بعض ضحايا الاتجار بالجنس بوعود كاذبة بالزواج أو العمل كنادلات أو موظفات استقبال. يُخضع المتاجرون العمال الأجانب، ومعظمهم من شمال إفريقيا وجنوب وجنوب شرق آسيا، الذين يدخلون البلاد بتصاريح عمل قصيرة الأجل، للعمل القسري في الزراعة. بعد انتهاء صلاحية التصاريح، يواصل المتاجرون استغلال العمال المهاجرين من خلال "عبودية الدين"، مع التهديد وحجب الأجور والوثائق. يُعدّ عاملو المنازل من الهند ونيبال والفلبين وسريلانكا أكثر عرضة للاتجار بالبشر. كما يُعدّ الأطفال غير المصحوبين بذويهم، والأطفال المهاجرون، والروما، وطالبو اللجوء أكثر عرضة للاتجار بالجنس والعمل القسري. كما يُجبر أطفال الروما على التسول.

"الشرطة" حليفة للمتاجرين!

وفيما يتعلق بالأراضي المحتلة، يشير التقرير الأميركي إلى أن "قانون النوادي الليلية وأماكن الترفيه المماثلة لعام 2000" ينص على أن النوادي الليلية لا يمكنها تقديم سوى الترفيه، مثل عروض الرقص، ولكن "ممثلي" القبارصة الأتراك (أي "الشرطة" ومسؤولي الدولة الزائفة) نادراً ما ينفذونه".

وفقًا للتقرير، أفاد "ممثلو" القبارصة الأتراك أن 27 ملهى ليليًا في المنطقة الخاضعة لإدارة القبارصة الأتراك وظفت 98 امرأة في مارس 2025 (مقارنة بـ 743 في عام 2023)، بينما أفاد مراقبون أن النوادي الليلية تعمل كبيوت دعارة، والتي عادةً ما تُجبر النساء على الاتجار بالبشر. استولى "ممثلو" القبارصة الأتراك على جوازات سفر النساء الأجنبيات العاملات في النوادي الليلية وأصدروا لهن "تأشيرات" لـ "المرافقات" عند دخولهن المنطقة الخاضعة لإدارة القبارصة الأتراك. على الرغم من تجريم الاتجار بالبشر منذ عام 2020، إلا أن ممثلي القبارصة الأتراك لم يحققوا أو يقاضوا أو يدانوا أي متجر في عام 2024. كما لم يحددوا هوية أي ضحايا للاتجار بالبشر ولم يقدموا خدمات حماية للضحايا.

أكدت الباحثة القبرصية التركية مين يوجيل ما سبق في مداخلتها في فعالية "أوقفوا الاتجار بالبشر في قبرص"، حيث ذكرت، من بين أمور أخرى، أن ملجأ "بلدية" نيقوسيا المخصص لضحايا العنف المنزلي هو الملجأ الوحيد المتاح في الأراضي المحتلة، والذي يستضيف أحيانًا عددًا محدودًا من ضحايا الاتجار بالبشر، حسب توافر المساحة. وأكدت أنه "لا توجد حملة منهجية تستهدف منع الاتجار بالبشر، أو التوعية به، أو التثقيف به، أو تنظيم القطاعات عالية الخطورة مثل الزراعة، أو العمل المنزلي، أو الترفيه، وما يحدث هو تحديد هوية الأجانب الذين تجاوزوا مدة "تأشيراتهم" وترحيلهم". وأضافت أنه "في الجزء الشمالي من قبرص، لا توجد هيئة تنسيق لمكافحة الاتجار بالبشر، مما يجعل الاتجار بالبشر مسألة "شرطية" حصرية - لا توجد خدمات عامة متاحة لضحايا الاتجار بالبشر، ولا يوجد ملجأ عام أو خط مساعدة. لا توجد آلية إحالة، ولا توجد آلية عامة لتحديد هوية الضحايا.

يعتمد تحديد الهوية بشكل شبه كامل على المنظمات "غير الحكومية"، وخاصةً منصة حقوق الإنسان، التي تُجري عمليات تحقق مُخصصة بناءً على البروتوكولات الدولية. لا يتم تحديد هوية سوى الضحايا الذين يسعون جاهدين للحصول على المساعدة، وحتى في هذه الحالة، يبقى الترحيل هو النتيجة المُعتادة، مما يمنع حوالي 80% من الضحايا المُحتملين من الإبلاغ خوفًا من الترحيل. ويظل الترحيل هو الحل المُعتاد، حتى بالنسبة للضحايا الذين تم تحديد هويتهم. وبسبب التجربة المؤلمة، يختار ضحايا الاتجار بالبشر أيضًا الترحيل.

يتم اصطياد الضحايا عبر الإنترنت بوعود كاذبة بأجور عالية

قالت باراسكيفي تزيوي، الرئيسة التنفيذية لمنظمة "أوقفوا الاتجار بالبشر في قبرص": "يُعدّ استغلال العمالة أحد أكثر أشكال الاتجار بالبشر شيوعًا في قبرص، ولا يزال يُشكّل جانبًا مُظلمًا في مجتمعنا الحديث، حيث يُكيّف المُتاجرون أساليبهم مع الواقع الجديد لعام ٢٠٢٥". وأضافت: "في حين أظهر التسجيل الرسمي لضحايا استغلال العمل اتجاهًا تنازليًا من عام ٢٠٢٠ إلى اليوم، إلا أن التقارير عن الضحايا المُحتملين تتزايد، مما يُشير إلى أن المشكلة لا تزال مُتجذّرة ومتطوّرة. يكمن جوهر هذه القضية في استغلال الفئات المُستضعفة، وخاصةً العمال المهاجرين وطالبي اللجوء، الذين دعت مجموعة خبراء مجلس أوروبا المعنية بالعمل على مكافحة الاتجار بالبشر (GRETA) مؤخرًا، في أبريل ٢٠٢٥، إلى توفير المزيد من الحماية لهم. إن غياب الشفافية في إجراءات التوظيف والحاجة إلى قوة عاملة في قطاعات مُحدّدة، مثل الزراعة والبناء وقطاع الفنادق والمطاعم والمقاهي (أي شركات السياحة وخدمات الطعام - الفنادق والمطاعم والمقاهي)، يُهيئ بيئة خصبة للممارسات غير العادلة".

أكدت السيدة تزيو أنه "إلى جانب الأساليب التقليدية، مثل احتجاز وثائق السفر وإجبار الضحايا على العمل لسداد رسوم النقل والإقامة الباهظة، يتبنى المتاجرون أساليب أكثر تعقيدًا، مثل الخداع الرقمي والوظائف الوهمية. ومع أولوية التطوير الرقمي للشركات وتزايد مرونة سوق العمل، يستخدم المتاجرون الآن الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي لنشر إعلانات وظائف زائفة وجذابة".

يُخدع الضحايا المحتملون عبر الإنترنت بوعود كاذبة بأجور عالية وظروف عمل جيدة، لكنهم يكتشفون خيانتهم فور وصولهم إلى قبرص. ولا تزال ممارسات حرمان الضحايا من وسائل الاتصال وإيوائهم في مناطق معزولة، غالبًا في أماكن ذات ظروف صحية غير مقبولة، قائمة، مما يُصعّب عليهم التواصل مع السلطات أو المطالبة بحقوقهم. علاوة على ذلك، فإن تزايد استخدام العمل المرن والجزئي، رغم أنه يُعدّ تطورًا إيجابيًا من الناحية المؤسسية، قد يُساء استخدامه. يُقدّم المستغلون العقود على أنها "مرنة"، لكنهم في الواقع يفرضون ساعات عمل مُرهقة وعملًا بدون تأمين أو وثائق، متجنبين بذلك الرقابة والأجور القانونية.

وأخيرًا، ذكرت باراسكيفي تزيو أنه "مع إقرار إطار عمل العمال الأجانب في فبراير 2025، شُكِّلت لجنة استشارية ثلاثية الأطراف لمراقبة تنفيذه. ومع ذلك،" أكدت أن "طالبي اللجوء لا يزالون معرضين للخطر بشكل خاص، إذ إن عدم اليقين بشأن وضعهم القانوني يجعلهم أهدافًا سهلة للاستغلال، مع تدني أجورهم وانعدام حقوقهم الأساسية".