تجاه البحر الأبيض المتوسط
في يوم الجمعة الماضي، زارت مفوضة الاتحاد الأوروبي لشؤون البحر الأبيض المتوسط دوبرافكا سويكا قبرص لعقد اجتماعات مع الرئيس خريستودوليديس، ووزير الخارجية كونستانتينوس كومبوس، ونائبة وزير الشؤون الأوروبية مارلينا راونا.
وفي حديثه مع فيليليفثيروس، أكد المفوض الأوروبي على الحاجة إلى تعاون أوثق واستثمار أكبر في الموارد، قائلاً إن هذه الأمور أساسية لتعزيز السلام والازدهار.
يواجه البحر الأبيض المتوسط تحدياتٍ متنوعةً عديدة. بدءًا من الاضطرابات والحروب المستمرة في الشرق الأوسط، وصولًا إلى قضايا الهجرة وتداعيات تغير المناخ المتزايدة، تجد المنطقة نفسها في حالة اضطراب. ويرى سويكا أن ميثاق المتوسط الجديد ومبادرات بروكسل المُخطط لها في المنطقة ستعزز التعاون بين الدول الأعضاء والدول المجاورة، مما يُحقق نتائج إيجابية للجميع.
ركّزت بشكل خاص على دعم قبرص من خلال ربط مصادر الطاقة ، بهدف الحدّ من عزلتها في مجال الطاقة وتعزيز مصادر الطاقة المتجددة. وأوضحت أن التطورات في مجال الغاز الطبيعي والتعاون الاستراتيجي مع دول المنطقة الأخرى تُتيح فرصًا من شأنها أن تُسهم في تعزيز أمن الطاقة في الاتحاد الأوروبي.
وأخيرًا، أقرت بالتحديات الديموغرافية، مثل شيخوخة السكان والتغيرات الاجتماعية، التي تؤثر على منطقة البحر الأبيض المتوسط. وأكدت أن التركيز على الجيل الجديد وتطوير برامج التعاون والتنقل سيلعبان دورًا حاسمًا في الرفاه الاجتماعي والتنمية المستدامة في المنطقة.
لماذا يجب أن يكون هناك مفوض للبحر الأبيض المتوسط وليس لمنطقة البلطيق أو أوروبا الوسطى؟
تكمن فكرة إنشاء هذه الحقيبة في الروابط التاريخية والاستراتيجية أكثر من الجغرافيا. ومن خلال إنشاء منصب مفوض البحر الأبيض المتوسط، أرادت الرئيسة فون دير لاين تجسيد رؤية جديدة، وتركيز إضافي - ليس لأنها "أكثر أهمية" من غيرها، بل لأنها تطرح تحديات خارجية وداخلية متميزة ومعقدة.
ما هي التحديات الرئيسية التي تواجه منطقة البحر الأبيض المتوسط اليوم؟
معالجة الصراعات الدائرة في الشرق الأوسط، واحتياجات التعافي الاقتصادي والاجتماعي وإعادة الإعمار، ومكافحة الإرهاب، ومواجهة تغير المناخ، وإدارة الهجرة بفعالية، ليست سوى أمثلة قليلة. ومن خلال زيادة الاستثمار والعمل جنبًا إلى جنب مع شركائنا، سنتمكن من طي صفحة الماضي، ومعالجة تحدياتنا المشتركة بفعالية، وتحويلها إلى فرص. ونسعى إلى اغتنام وتعظيم المنافع المتبادلة، مثل خفض تكاليف الطاقة، وفتح استثمارات القطاع الخاص، وتعبئة مشاريع إقليمية واسعة النطاق لخلق الفرص، لا سيما للشباب وشركاتنا. إن الاستثمار في الإمكانات الاقتصادية لمنطقة البحر الأبيض المتوسط هو أيضًا استثمار في القدرة التنافسية والاستقرار لأوروبا.
الهدف هو ضمان السلام والنمو والازدهار للناس على ضفتي بحرنا وتوفير مستقبل أفضل للشباب.
ما هي المبادرات الجديدة التي سيطرحها ميثاق المتوسط الجديد؟ وهل سيُحدث فرقًا للدول الأعضاء في حوض المتوسط؟ وكيف يمكن لقبرص أن تستفيد منه؟
وسوف يشمل عملنا جميع الأدوات المتاحة لنا: من التشريع إلى المبادرات الجديدة، مثل تنفيذ استراتيجية الخليج ومبادرة التعاون في مجال الطاقة والتكنولوجيا النظيفة عبر البحر الأبيض المتوسط، إلى استخدام برامج الاتحاد الأوروبي مثل توسيع نطاق برامج إيراسموس + وأفق لشركائنا على الجانب الآخر من البحر الأبيض المتوسط.
يُعدّ الميثاق الجديد من أهم أولوياتي. سنركز على مجالات رئيسية كالطاقة النظيفة، والهجرة، والتنمية الاقتصادية، والأمن، والترابط الرقمي وترابط النقل، والاقتصاد الأزرق.
ليس هدفنا مجرد إصدار ورقة عمل جديدة، بل إحداث تأثير حقيقي وملموس بالتعاون مع شركائنا على قدم المساواة، ولهذا السبب أطلقتُ مشاورات مكثفة. قبرص، بصفتها طرفًا فاعلًا رئيسيًا في المنطقة، ستستفيد حتمًا من الشراكات القوية التي سيتم بناؤها، ومن الاستقرار والنمو والازدهار الذي يطمح إليه العهد الجديد. لهذا السبب جئتُ إلى هنا لجمع مقترحات قبرص وخبراتها.
يُعدّ الربط الكهربائي بين قبرص واليونان بالغ الأهمية لكلا البلدين. ما هو الدعم الذي يمكن للاتحاد الأوروبي تقديمه، وما هو الدعم الذي ينبغي عليه تقديمه، لهاتين الدولتين العضوين؟ ما هي الفوائد التي ترونها للاتحاد الأوروبي نفسه؟
أودُّ أولاً أن أؤكد أن التعاون في مجال الطاقة سيكون جزءًا هامًا من الميثاق الجديد. ونحن نعمل بشكل وثيق مع الحكومات والقطاع الخاص على هذا الصعيد.
ونحن نهدف إلى تعزيز مصادر الطاقة المتجددة والتكنولوجيا النظيفة من خلال مزيد من دمج الربط الكهربائي من أجل استخدام أكثر استقرارا وكفاءة في جميع أنحاء البحر الأبيض المتوسط، في حين نطلق أيضا مبادرة التعاون في مجال الطاقة والتكنولوجيا النظيفة عبر البحر الأبيض المتوسط لزيادة تجارة الطاقة المتجددة ودعم تصنيع التكنولوجيا النظيفة.
فيما يتعلق بمسألة الربط الكهربائي بين قبرص واليونان تحديدًا، أودّ التأكيد على أن مشروع الربط الكهربائي بين البحر الأعظم يُعدّ مشروعًا ذا أهمية استراتيجية بالغة للمفوضية، إذ سيسمح بربط قبرص بشبكة الكهرباء الأوروبية، بصفتها آخر دولة عضو غير متصلة. كما سيساهم في تمكين قبرص من خفض انبعاثات الكربون في نظام الطاقة لديها وتعزيز مصادر الطاقة المتجددة. وقد حصل المشروع على منحة قدرها 657 مليون يورو لإنشاء جزء من مشروع الربط الكهربائي بين قبرص وكريت. وسيكون هذا المشروع بمثابة بنية تحتية أساسية تُنهي عزلة قبرص في مجال الطاقة، وتُربط جميع دول الاتحاد الأوروبي فعليًا بشبكة الكهرباء الأوروبية عبر البر الرئيسي لليونان. ومن خلال تعزيز الربط الكهربائي، سيساهم المشروع أيضًا في تكامل مصادر الطاقة المتجددة في منطقة البحر الأبيض المتوسط.
هل تُشكّل احتياطيات الغاز الطبيعي في جنوب شرق البحر الأبيض المتوسط حلاً انتقالياً لاحتياجات أوروبا من الغاز ريثما يكتمل التحول في قطاع الطاقة؟ إذا كان الأمر كذلك، فما هي الخطوات التالية لاستخدامها حتى يبدأ الاتحاد الأوروبي بالاستفادة منها؟
إن التعاون مع منطقة البحر الأبيض المتوسط من شأنه أن يحقق الاستقرار والفرص الهامة، بما في ذلك الوصول إلى الموارد الطبيعية، مثل الطاقة النظيفة والمعادن الحيوية.
كما ذكرتَ، من المتوقع أن يلعب الغاز الطبيعي دورًا في الانتقال إلى اقتصاد محايد مناخيًا. ولذلك، تكتسب احتياطيات الغاز الطبيعي في شرق البحر الأبيض المتوسط أهمية خاصة بالنسبة للاتحاد الأوروبي. وفي هذا السياق، يُعزز الاتحاد الأوروبي التعاون مع الدول الشريكة في المنطقة، على سبيل المثال من خلال اتفاقية ثلاثية بشأن الغاز الطبيعي مع مصر وإسرائيل. كما يستكشف الاتحاد الأوروبي إمكانيات نقل الطاقة من المنطقة إلى الاتحاد الأوروبي، سواءً عبر كابلات الكهرباء أو شحنات الغاز الطبيعي المُسال.
وفقًا للتوقعات، سيكون البحر الأبيض المتوسط من أكثر المناطق تضررًا من تغير المناخ. ما هي الإجراءات التي ينبغي على الدول اتخاذها للتخفيف من آثاره؟
ترتفع درجة حرارة منطقة البحر الأبيض المتوسط بنسبة 20% أسرع من المتوسط العالمي، مما يؤدي إلى كوارث طبيعية وظواهر مناخية متطرفة وجفاف وتصحر. ولمواجهة هذه التحديات، لا بد من تعزيز التعاون الإقليمي بيننا وبين شركائنا في الجنوب لتعزيز قدرة مجتمعاتنا وأنظمتنا البيئية وبنيتنا التحتية على مواجهة آثار تغير المناخ.
العمل المناخي جزء من شراكاتنا، وسيكون جزءًا من الميثاق الجديد. نعمل بشكل وثيق مع الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني لضمان انتقال أخضر عادل وشامل، وتعاون قوي في مجالات التكيف مع تغير المناخ، والطاقة، وحماية البيئة، وإدارة المياه.
ونحن نريد أيضًا تعزيز آلية الحماية المدنية للاتحاد الأوروبي وصناديق الكوارث المناخية ذات الصلة والمساهمة في تحقيق هدف الاتحاد الأوروبي للمناخ لعام 2040 في سياق الوصول إلى الحياد بحلول عام 2050 على أبعد تقدير.
يُعدّ البحر الأبيض المتوسط أحد أبرز مصادر الهجرة، إذ يشهد مئات الوفيات سنويًا. كيف يُمكن لقبرص ودول أخرى في المنطقة أن تُصبح ملاذًا للسلام والأمن والتعاون في ظلّ تدفقات الهجرة غير المنضبطة؟ كيف يُمكن للاتحاد الأوروبي مساعدة هذه الدول حقًا؟
يسعدني أن أقول إنه في أول شهرين من عام 2025، شهدنا انخفاضًا بنسبة 35% في عمليات الكشف عن المعابر الحدودية غير النظامية إلى الاتحاد الأوروبي عبر طريق شرق البحر الأبيض المتوسط.
مع أهمية خاصة لقبرص، تواصل المفوضية تنفيذ خطة عمل الاتحاد الأوروبي لشرق البحر الأبيض المتوسط مع التركيز على تكثيف جهود منع الهجرة غير النظامية وتعزيز إدارة التدفقات بالتعاون مع البلدان الرئيسية للمنشأ والعبور.
ساهمت الإجراءات التي اتخذتها المفوضية حتى الآن في الحد بشكل ملحوظ من أعداد الوافدين عبر الخط الأخضر. في عام ٢٠٢٤، انخفض عدد الوافدين بنسبة ٦٠٪ مقارنةً بالعام السابق. ومع ذلك، علينا أن نبقى يقظين ونواصل مراقبة التطورات عن كثب والتأكد من استعدادنا.
ستحتل جوانب إدارة الهجرة مكانة بارزة في الميثاق الجديد للبحر الأبيض المتوسط، والذي سيشكل أساسًا لتفعيل الجوانب الخارجية لسياسة الهجرة. وكما تعلمون، فإن نهج الاتحاد الأوروبي تجاه الهجرة هو نهج متكامل وشامل. إن الأسباب الجذرية للنزوح القسري والهجرة غير النظامية عديدة ومعقدة. الحروب، ونقص الفرص الاقتصادية، وتغير المناخ، على سبيل المثال لا الحصر. وبهذه الروح، سنواصل دعم الدول الشريكة في تطوير نهج شامل للهجرة ومعالجة الأسباب الجذرية الرئيسية للهجرة غير النظامية. إن الحد من الهجرة غير النظامية يمهد الطريق لمزيد من المسارات القانونية إلى الاتحاد الأوروبي. إن بناء شراكات شاملة مشتركة ذات منفعة متبادلة تعالج جميع التحديات الرئيسية التي تجبر الناس على الفرار يمثل أولوية رئيسية للمفوضية. إن تحويل البحر الأبيض المتوسط إلى بحر من السلام والازدهار، حيث ينتقل الناس برغبتهم وليس لأنهم مجبرون، يمثل أولوية بالنسبة لي.
كيف يؤثر شيخوخة السكان في العديد من بلدان البحر الأبيض المتوسط على الخدمات الاجتماعية والإنتاجية الاقتصادية، وما هي الاستراتيجيات الموصى بها لمواجهة هذه التحديات؟
أنا أيضًا مفوض شؤون الديموغرافيا، لذا فإن دوري هو معالجة هذه التحديات أيضًا. في الوقت الحالي، نقوم بتنفيذ "مجموعة أدوات الديموغرافيا"، التي أُطلقت في أكتوبر 2023، لدعم الدول الأعضاء والمناطق في تحويل التحديات الديموغرافية إلى فرص. كما أركز على الجوانب الدولية للديموغرافيا وأعمل بشكل وثيق مع دول أعضاء مثل قبرص. توفر "مجموعة أدوات الديموغرافيا" أدوات سياسية رئيسية في أربعة مجالات رئيسية: دعم الأسر، وتمكين الشباب، ودعم الأجيال الأكبر سنًا، ومعالجة نقص العمالة أيضًا من خلال الهجرة القانونية المُدارة وتعظيم مواهب الاتحاد الأوروبي عبر شراكات المواهب مع دول ثالثة. تُعدّ المشاركة في سوق العمل، وخاصة من قِبل الفئات غير الممثلة تمثيلاً كافياً، والمساواة بين الأجيال، من أولوياتنا. يمكن للتغيير الديموغرافي أن يجلب فرصًا. في مجتمع يتمتع بطول العمر، يمكن للأجيال الأكبر سنًا أن تُساهم بشكل هادف. إن زيادة متوسط العمر خبر سار: إنها نتيجة تقدمنا الاجتماعي والاقتصادي والعلمي! يجب ألا نشعر بالخوف، بل على العكس، يجب أن نُعدّ أنفسنا لهذا الاتجاه المُرحّب به للغاية من خلال تكييف هياكلنا الاجتماعية والاقتصادية مع هذا الواقع الجديد.
في جنوب البحر الأبيض المتوسط، أكثر من 50% من السكان دون سن الرابعة والعشرين، و63% دون سن الخامسة والثلاثين. يُولي الميثاق الجديد للبحر الأبيض المتوسط الأولوية للتواصل بين الشعوب، وخاصةً الشباب. وقد كان إشراك الشباب قويًا الأسبوع الماضي في إسبانيا، حيث اقترحتُ عقد جمعية برلمانية لشباب البحر الأبيض المتوسط لتعزيز الروابط.
وأود أيضًا أن أطور تعاوننا في مجال توسيع العلاقات بين الناس، لذا فإنني أدعو إلى إنشاء شبكة جامعية متوسطية.
التحديات القادمة من الشرق الأوسط هائلة. كيف يمكن لقبرص أن تصبح جسرًا للتواصل والتعاون بين المنطقة والاتحاد الأوروبي؟
تتمتع قبرص بموقع فريد - جغرافيًا وجيوسياسيًا - يُمكّنها من أن تكون جسرًا بين الشرق الأوسط والاتحاد الأوروبي. وبصفتها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، وتربطها بالمنطقة روابط تاريخية وسياسية واقتصادية متينة، يُمكن لقبرص تسهيل الحوار، وتعزيز الاستقرار، وتشجيع التعاون في قضايا رئيسية كالاستقرار والأمن والطاقة والهجرة. وتُمكّنها خبرتها وعلاقاتها الراسخة مع دول المنطقة من أن تكون منصةً موثوقةً للدبلوماسية الإقليمية، بينما تُوفر عضويتها في الاتحاد الأوروبي قناةً مباشرة لنقل هموم المنطقة ومصالحها، وتحديد مجالات التعاون الممكنة مع بروكسل. ومن خلال تسليط الضوء على التحديات والمصالح والفرص المشتركة وتعزيزها، والاستثمار في المشاريع المشتركة، وتعزيز الروابط بين الشعوب، يُمكن لقبرص أن تلعب دورًا استراتيجيًا في بناء الثقة والتعاون عبر البحر الأبيض المتوسط، وتعزيز علاقات الاتحاد الأوروبي مع شركائنا في الشرق الأوسط والخليج، مما يُعزز ويزيد من الحضور الجيوسياسي للاتحاد الأوروبي في المنطقة.
nooreddin
تعليقات
إرسال تعليق