مشروع قانون يفرض نظام الشرطة القديم باسم تحديث القانون وحرية الناس في التجمع السلمي.
إن “المولا” أو حتى الوصفة المذكورة أعلاه، تُطبق على التشريعات قيد الترويج والتي تنص على أن حرية “التجمع السلمي” مضمونة بموجب المادة 21 من الدستور، والمادة 11 من الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، والمادة 12 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي، وكذلك في المعاهدات الدولية الأخرى.
وبموجب التشريع المقترح، يتعين على منظم التجمع أو المسيرة إرسال إشعار إلى قائد الشرطة في شكل إلكتروني أو مطبوع، قبل سبعة أيام على الأقل من التاريخ المقرر لإقامة التجمع أو المسيرة.
في جوهره، يسعى التشريع الذي يتم الترويج له إلى تحويل منظم أي تجمع أو مسيرة إلى جهاز من أجهزة الشرطة، حيث أنه ملزم “بالامتثال لتعليماتها، وتقديم مساعدته في الحفاظ على النظام”.
وبشكل أكثر تحديدًا، ينص على أن ” منظم التجمع أو العرض ملزم بضمان سيره بسلاسة وسلام ، واتخاذ كل التدابير اللازمة والمناسبة لهذا الغرض والتعاون المستمر مع السلطة الإدارية المحلية التي يقام التجمع أو العرض ضمن حدودها أو من المتوقع أن يقام، ومع الشرطة ومع الضابط المسؤول والامتثال لتعليماتهم، وتقديم مساعدته للحفاظ على النظام والسير السلس للتجمع أو العرض”.
ومع ذلك، ليس فقط المنظمون، بل أيضًا المشاركون سوف يتلقون التعليمات من الشرطة.
وينص مشروع القانون على وجه التحديد على ما يلي:
“أثناء سير التجمع أو العرض، يجوز للشرطة، من خلال الضابط المسؤول، إصدار تعليمات شفهية أو مكتوبة للأشخاص المشاركين في التجمع أو العرض أو لأفراد الجمهور وللحركة المرورية من أجل ضمان سير التجمع أو العرض بسلاسة.”
“للشرطة، عند الاشتباه في أن أي تجمع قد يصبح غير سلمي، أن تأمر أي شخص موجود في منطقة التجمع أو العرض بإزالة أو إزالة أي شيء أو منتج أو جهاز يخفي أو يغطي هوية ذلك الشخص أو يغير من خصائصه بطريقة تجعله غير قابل للتعرف عليه”.
وبعبارة أخرى، يمكن للشرطة أن تأمر أي شخص بإزالة أي شيء من ملابسه ( ليس بالضرورة غطاء للرأس فقط ) على أساس أنه يخفي هويته.
كل من يفشل في الامتثال يكون مذنبًا بارتكاب جريمة، وإذا أدين، يكون عرضة لعقوبة بالسجن لمدة لا تتجاوز عامين أو لغرامة لا تتجاوز 3000 يورو أو كليهما.
يجب إخطار الشرطة عندما يشارك 20 شخصًا أو أكثر في أي تجمع/موكب.
لا ينبغي للمنظمين أن يكتفوا بإبلاغ الشرطة بنيتهم تنظيم مظاهرة أو موكب، بل يجب عليهم أن يشرحوا بإيجاز في اقتراحهم الترتيبات العملية التي سيتخذونها للمظاهرة أو الموكب.
يجب أن يتضمن اقتراح المنظمين للشرطة ما يلي:
(أ) اسم وتفاصيل الاتصال بالمنظم أو ممثله
(ب) الغرض من التجمع أو العرض
(Y) وقت بدء ونهاية المظاهرة أو العرض
(د) موقع و/أو مسار المظاهرة أو العرض وكيفية تأثر حركة المرور وتشغيل الشركات والخدمات العامة والمرافق في الموقع أو المسار
(هـ) كيف يمكن أن تتأثر حقوق الطرف الثالث؟
(و) ما إذا كان سيتم استخدام المركبات أو العلامات أو المعدات أو الأشياء الأخرى.
وبحسب مشروع القانون المقدم من الحكومة فإن “المنظم” يعني الجمعية أو المنظمة أو الحزب السياسي أو النقابة أو النقابة أو الشخص الطبيعي أو الاعتباري أو الأشخاص الذين ينظمون مظاهرة أو مسيرة.
وبحسب مشروع القانون فإن “الموكب” يعني مسيرة تضم عشرين شخصاً أو أكثر في مكان عام، سواء سيراً على الأقدام أو باستخدام المركبات أو غير ذلك، مع تحرك المشاركين أو جزء منهم على طول مسار محدد.
ووفقاً لأحكام مشروع القانون فإن “التجمع الثابت” يعني التجمع الذي يتم بدايته ومدته ونهايته في نفس المكان العام.
“التجمع” يعني تجمعًا ثابتًا أو متحركًا لعشرين شخصًا أو أكثر في مكان عام، وخاصة للاحتجاج المشترك ، أو التعبير عن الآراء، أو صياغة الطلبات من أي نوع أو اتخاذ القرارات ذات الصلة.
يجب تقديم إشعار كتابي إلى سلطة الإدارة المحلية.
وينص مشروع القانون أيضًا على أن “المنظم الذي ينوي تنظيم تجمع أو مسيرة سلمية يجب أن يرسل إشعارًا كتابيًا بهذا الشأن إلى السلطة الإدارية المحلية التي من المتوقع أن يتم التجمع أو المسيرة ضمن حدودها وإلى الشرطة“.
وفي حالة التجمع العفوي، يعين رئيس الشرطة ضابطاً مسؤولاً، يطلب من المشاركين تعيين منظم، إذا سمحت الظروف بذلك ، في حين يجوز له فرض القيود وفقاً للمادة 8.
وبموجب مشروع القانون، يلتزم منظم التجمع أو العرض بضمان سيره بسلاسة وهدوء،
واتخاذ كل التدابير اللازمة والمناسبة لهذا الغرض، والتعاون المستمر مع السلطة الإدارية المحلية التي يقام التجمع أو العرض ضمن حدودها أو من المتوقع أن يقام ، ومع الشرطة ومع الضابط المسؤول، والالتزام بتعليماتهم، وتقديم مساعدته للحفاظ على النظام وسير التجمع أو العرض بسلاسة.
ينص مشروع القانون على أنه عندما نقول “مساحة عامة” (حيث ستقام الأحداث/المسيرات) فإننا نعني شارعًا أو ساحة أو معبرًا أو جسرًا أو أي مساحة خارجية أخرى، حيث يكون للجمهور الحق أو الإذن الصريح أو الضمني بالدخول، إما دون قيد أو شرط أو بشرط الدفع.
المصدر: Philenews
nooreddin
تعليقات
إرسال تعليق