تعثر محادثات سلام قبرص بسبب المطالب التركية لكن مبادرة الأمم المتحدة لا تزال حية

ربما تكون المحاولة الأخيرة بشأن القضية القبرصية، خلال المؤتمر الخماسي غير الرسمي، قد تعثرت مرة أخرى بالمطالب التركية المتطرفة بالاعتراف بـ"الحقائق"، ولكنها لم تنهار.

هذا ما أراد الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، منعه، كما فعل الجانب القبرصي اليوناني، الذي يعتقد أن الانهيار سيؤدي إلى تحركات من الجانب التركي بشأن تحديث نظام الاحتلال. وبالمناسبة، هذه التحركات جارية بالفعل اليوم، لكنها ستزداد حدة. ومن المرجح أن يتذرع الجانب التركي بالجمود الجديد - بالنسبة لأنقرة - كسبب لإثارة مسألة اليوم التالي ووضع القبارصة الأتراك، وهي مسألة يُثيرها باستمرار كلما طرأ أي تحرك، تحسبًا لوصول الأمور إلى طريق مسدود.

ربما لم يكن الجانب التركي، في هذه المرحلة، راغبًا في إفشال مبادرة غوتيريش تمامًا. تشارك أنقرة في مناقشات القضية القبرصية واضعةً العلاقات الأوروبية التركية في اعتبارها، بينما يُطيع وكيلها، إرسين تتار، ويُنفّذ ويُفكّر في الانتخابات الزائفة المُقبلة في 19 أكتوبر/تشرين الأول.

يسعى الجانب التركي، وبالأخص أنقرة، إلى الظهور بمظهر "الملتزم" بالحوار لتقديم صورة جيدة للاتحاد الأوروبي، ولكنه في جوهره يكسب الوقت. وقد وفّر المؤتمر الخماسي غير الرسمي في نيويورك فسحةً ومصدرَ إلهامٍ لمبادرة الأمم المتحدة، حتى إشعارٍ آخر. في الوقت نفسه، يتضح، عند تقييم النتائج، أنه لا يمكن لأحد الادعاء بإحراز تقدمٍ ملموس. ربما كانت خطواتٍ صغيرةً وثانوية. ومع ذلك، كان هذا متوقعًا، ولذلك ركّزت الجهود على استدامة المبادرة.

موقف الأطراف المعنية

ومن المثير للاهتمام تحليل سلوك كل طرف شارك في المؤتمر الخماسي غير الرسمي لفهم أهدافه.

يُصرّ الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، على قضية قبرص في وقتٍ لا يلعب فيه هو والمنظمة الدولية أي دور في أي بؤرة حرب أو أزمة في العالم. قد يعتقد أن النجاح في قبرص سيُعيده إلى معادلة الشؤون الدولية، مع أنه يُدرك تمامًا الصعوبات. جميع جهوده السابقة باءت بالفشل. في الاجتماع، كان مُستعدًا؛ وقد قام زملاؤه، وخاصةً هولغوين وستيوارت، بأعمال تمهيدية. فيما يتعلق بحواجز الطرق، قدمت الأمم المتحدة خرائط توضح المسارات، وما إلى ذلك. ولكن حتى في هذه القضايا، كان من الواضح أن هناك محاولة لإيجاد صيغة تُرضي الجانب المُحتل. تُدرك الأمم المتحدة أي جانب يُعيق الجهود ويُلغيها، ومع ذلك فهي لا تُلقي باللوم على تركيا وتتار.

الاتحاد الأوروبي، رغم غيابه بسبب فيتو الجانب المحتل، تدخل بتصريحات علنية وحدد دوره في الجهود المبذولة. من الواضح أن بروكسل تعتقد أن لها دورًا ورأيًا في قضية قبرص. يكمن التحدي في كيفية تجاوز الاعتراضات التركية. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فإن تركيا، بغطرستها المعهودة، تتصرف بتناقض. فهي تسعى جاهدة للتقارب مع الاتحاد الأوروبي، لكنها ترفض مشاركة الاتحاد وحضور مبعوثه، يوهانس هان، في المؤتمر الخماسي غير الرسمي.

أصر الجانب التركي، وزير الخارجية التركي هاكان فيدان وإرسين تتار، على أنه لا توجد "أرضية مشتركة" وأن أساس المفاوضات والحل يجب أن يتغير. وقد قوبل هذا الموقف التركي بمعارضة ليس فقط من نيقوسيا، بل أيضًا من الأمين العام للأمم المتحدة ووزيري خارجية اليونان وبريطانيا. وتشير المعلومات إلى أن الجانب التركي أظهر سلوكًا متعجرفًا. وقد تجلى ذلك في موقف كل من فيدان الوصي وتتار العميل. وبدا وزير الخارجية التركي مؤيدًا تمامًا للمواقف المتطرفة لزعيم الاحتلال ولم يفكر للحظة، حتى لأسباب تكتيكية، في النأي بنفسه عن الانفجارات الخطابية لإرسين تتار. كما كانت قضايا ما يسمى بالعزلة ومحاكمة المغتصبين على جدول الأعمال التركي، ولكن تم تناولها خلال المناقشة من قبل الرئيس خريستودوليديس.

خلال المناقشات، طرح رئيس الجمهورية، نيكوس خريستودوليديس، أفكارًا من شأنها أن تُسهم في تحسين المناخ. وكانت لديه أفكار ومقترحات بديلة. ومن بين المقترحات الخمسة التي قدمها، قُبل اثنان. واقترح إنشاء هيئة استشارية من المواطنين، تُعنى بإشراك المواطنين في جهود حل القضية القبرصية. وكان هذا المقترح قد قُدّم سابقًا ورُفض، ولكنه قُبل هذه المرة. أما المقترح الثاني، فيتعلق بتسجيل الأعمال الفنية وتبادلها. ولم تُحرز أي تقدم في المقترحات المتعلقة بتعزيز اللجنة الفنية للشباب، وتعزيز العلاقات والتعاون بين الأطراف، والمقترح المتعلق بالكنائس والمساجد. واقترح الرئيس أن تُستأنف جميع أماكن العبادة المُرممة عملها، ولكن رُفض هذا الاقتراح.

كان المؤتمر الخماسي غير الرسمي في نيويورك علامة فارقة أخرى في القضية القبرصية. من الواضح أن الأمين العام سيواصل نهج هذه اللقاءات، الذي يؤدي إلى خطوات صغيرة - كما يبدو اليوم. إلى متى سيستمر هذا النهج؟ هل لديه مؤشرات على تغيير في موقف أنقرة وعودة إلى المناقشات، على سبيل المثال، بناءً على إطاره في كرانس مونتانا؟ في الوقت الحالي، لا توجد مؤشرات على تغيير في موقف الطرف المحتل. لقد استثمر أنطونيو غوتيريش منذ البداية في العلاقات اليونانية التركية، التي لم يعد بإمكانه إبقاؤها ضمن المعادلة، وفي العلاقات الأوروبية التركية.

تركيز هاكان فيدان على العلاقات الأوروبية التركية

في نيويورك، عُقد ثاني لقاء مباشر بين رئيس الجمهورية، نيكوس خريستودوليديس، ووزير الخارجية التركي، هاكان فيدان. عُقد الاجتماع الأول في جنيف في مارس الماضي، واستمر حوالي 15 دقيقة. أما الثاني، الذي عُقد في نيويورك مساء الخميس، فكان طويلًا، واستمر قرابة الساعة. من الواضح أن الجانب المحتل كان مهتمًا في كلا الاجتماعين بالعلاقات الأوروبية التركية. تسعى أنقرة جاهدةً لإحراز تقدم في هذه العلاقات، وتتعامل مع نيقوسيا بناءً على هذا المنطق. تجدر الإشارة إلى أنه ابتداءً من يناير 2026، ولمدة ستة أشهر، ستتولى جمهورية قبرص رئاسة الاتحاد الأوروبي.

لم يقتصر جدول أعمال الاجتماع بين خريستودوليدس وفيدان على العلاقات الأوروبية التركية (والتي تضمنت أيضًا التزامات تركيا المتعلقة بقبرص، والتي أثارها الرئيس)، بل تناول أيضًا القضية القبرصية. يربط الرئيس بين القضية القبرصية والعلاقات الأوروبية التركية، والجانب التركي مدعو لفهم ذلك. فيدان، الذي يريد الحفاظ على قناة اتصال مع الجانب القبرصي، لا يذهب إلى حد رفض أي شيء أثارته نيقوسيا، لكن مواقفه لا تتعارض مع الأهداف التركية الراسخة. علاوة على ذلك، كان واضحًا في تصريحاته خلال المؤتمر الخماسي غير الرسمي. فقد كرر الاعتراف بالمساواة في السيادة، وما إلى ذلك. ما تستخلصه نيقوسيا من هذا الاجتماع هو أن أنقرة تسعى إلى "تطورات إيجابية" في العلاقات الأوروبية التركية. في الوقت نفسه، يبدو أنها تريد مواصلة المناقشات مع نيقوسيا.

الخطوات التالية في نيقوسيا قبل سبتمبر

بناءً على نتائج اجتماعات نيويورك، ستستمر المناقشات حول تنفيذ تدابير بناء الثقة في نيقوسيا على مختلف المستويات. ومن المتوقع عودة المبعوثة الشخصية للأمين العام للأمم المتحدة، ماريا أنجيلا هولغوين كويلار، قبل اجتماع سبتمبر. ويرغب أنطونيو غوتيريش في التوصل إلى نتائج تُبرر عقد هذه الاجتماعات. وتوشك مسألة إزالة الألغام على الاتفاق، وستكون الخطوة الأولى بعد الاجتماع غير الرسمي في نيويورك